z 2012 roku

Uchwała Nr XXV/202/2012

Rady Miejskiej w Krobi

z dnia 30 sierpnia 2012 r.

w sprawie realizacji inwestycji pn. „Przebudowa ul. Franciszka Rejka oraz ul. Kasztelańskiej w Krobi” wraz z zarządzaniem i utrzymaniem ww. infrastruktury poprzez zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a) i f) ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)
oraz art. 13 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Zadanie pn. „Przebudowa ul. Franciszka Rejka oraz ul. Kasztelańskiej
w Krobi” wraz z zarządzaniem i utrzymaniem ww. infrastruktury będą realizowane przez Gminę Krobia w trybie partnerstwa publiczno – prywatnego z partnerem prywatnym inwestycji. Jednocześnie wyraża się zgodę na zawarcie przez Gminę Krobia z wyłonionym partnerem prywatnym odpowiedniej umowy o partnerstwie publiczno – prywatnym.

§ 2. Zasady, tryb i warunki wyboru partnera prywatnego oraz warunki
i postanowienia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym zostaną ustalone przez Burmistrza Krobi zgodnie z ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009r. Nr 19, poz.100 z późn. zm.). Umowa
o partnerstwie publiczno-prywatnym może przewidywać, że w celu jej wykonania podmiot publiczny i partner prywatny zawiążą spółkę kapitałową, spółkę komandytową lub komandytowo-akcyjną.

§ 3. Gmina Krobia w trybie art. 9 ust. 1 w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia
19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, wniesie do przedmiotowego przedsięwzięcia realizowanego w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego, wkład własny w postaci następujących nieruchomości:

Tym samym wyraża się zgodę na przekazanie w formie umowy użyczenia wybranemu
w trybie prawa zamówień publicznych partnerowi prywatnemu ww. nieruchomości gruntowych na okres realizacji inwestycji na czas określony w umowie o partnerstwie publiczno-prawnym.

§ 4. Gmina Krobia do przedmiotowego przedsięwzięcia realizowanego w trybie partnerstwa publiczno – prywatnego, oprócz nieruchomości wskazanych w § 3, wniesie wkład własny w celu poniesienia wydatków na realizację przedsięwzięcia.

§ 5. Źródło pokrycia zobowiązań określonych w § 4 uchwały stanowić będą dochody własne Gminy Krobia.

§ 6.Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krobi.

§ 7.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr XXV/202/2012

Rady Miejskiej w Krobi

z dnia 30 sierpnia 2012 r.

w sprawie realizacji inwestycji pn. „Przebudowa ul. Franciszka Rejka oraz
ul. Kasztelańskiej w Krobi” wraz z zarządzaniem i utrzymaniem
ww. infrastruktury poprzez zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym

W celu wyboru optymalnego modelu przeprowadzenia przedmiotowego przedsięwzięcia zlecono analizę przedrealizacyjną. Na podstawie opracowania wykazano, że projekt jest pożądany zarówno ze społecznego jak i ekonomicznego punktu widzenia. Uwzględniając przeprowadzone symulacje wariantów realizacji inwestycji oraz kondycję finansową Gminy Krobia ustalono, że rozwiązaniem najkorzystniejszym z punktu widzenia Gminy i potencjalnego inwestora zewnętrznego jest opcja polegająca na realizacji przedsięwzięcia w oparciu o model partnerstwa publiczno-prywatnego. Trzy główne grupy rodzajowe ryzyka: budowy, popytu i technologii wskazały, iż najkorzystniejszą możliwością realizacji inwestycji jest realizacja w ramach PPP. W tej formie podmiot publiczny oraz prywatny podzielą się najrozsądniej prognozowanym ryzykiem. Podmiot publiczny będzie obarczony częścią ryzyka związanego z dostępnością oraz częścią ryzyka związanego z popytem. Jest on jednak w stanie odpowiednio się przed takim ryzykiem zabezpieczyć. Podmiot prywatny zaś będzie ponosił w pełni ryzyko związane z remontem oraz większość ryzyka związanego z dostępnością. Jako podmiot prywatny jest on w stanie dużo lepiej zarządzać ryzykiem budowy – zna nowoczesne technologie, dąży do osiągnięcia wysokich zysków a co za tym idzie zarządza efektywnie i sprawnie remontem dróg. W ramach partnerstwa podmiot prywatny staje się właścicielem majątku na okres trwania umowy. Rekomendowanym modelem realizacji inwestycji jest zatem partnerstwo publiczno-prywatne. W celu przeprowadzenia procedury wyboru partnera prywatnego konieczne jest określenie przez Radę Miejską wyboru sposobu realizacji przedsięwzięcia w formule PPP.

W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.

Sporządził:

Andrzej Olejnik