z 2008 roku

Uchwała Nr XXIX/234/2008
Rady Miejskiej w Krobi
z dnia 1 grudnia 2008 r.

w sprawie uchwalenia "Programu współpracy Gminy Krobia z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2009"

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591; z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się " Program współpracy Gminy Krobia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3
ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2009 ",
w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krobi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik

do Uchwały Nr XXIX/234/2008

Rady Miejskiej w Krobi

z dnia 1.12.2008 r.

Program współpracy Gminy Krobia z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2009

Program określa zasady współpracy samorządu Gminy Krobia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanymi dalej "podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego".

Rozdział 1
Postanowienia ogólne

§ 1

1. Ilekroć w niniejszym Programie mowa jest o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć Ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003 r., Nr 96, poz. 873
ze zm. ),

2) burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Krobi

2) gminie- należy przez to rozumieć Gminę Krobia

3) mieście - należy przez to rozumieć miasto Krobia

4) powiecie - należy przez to rozumieć powiat gostyński

5)organizacji pozarządowej - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe,
jak również podmioty, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy,

6) programie - należy przez to rozumieć "Program współpracy Gminy Krobia
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2009 rok."

Rozdział 2

Cele programu

§ 2

1. Celem wprowadzenia "Programu współpracy Gminy Krobia z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2009 rok." jest:

1) zapewnienie efektywnego wykonywania zadań własnych gminy, wynikających
z przepisów prawa, poprzez włączenie organizacji pozarządowych w realizację tych zadań.

2) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności
za wspólnotę lokalną oraz jej tradycje,

3) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców
gminy,

4) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności
lokalnej,

5) prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz
mieszkańców,

6) uzupełnienie działań miasta i gminy w zakresie nie obejmowanym
przez struktury samorządowe,

7) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,

8) określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania,

9) konsultowanie aktów prawa miejscowego.

Rozdział 3

Zasady Współpracy

§ 3

1. Współpraca realizowana jest w oparciu o zasady pomocniczości, jawności, efektywności, uczciwej konkurencji, partnerstwa i suwerenności stron, na podstawie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa z organizacjami pozarządowymi, prowadzącymi działalność na terenie gminy lub powiatu na rzecz ich mieszkańców.

§ 4

1. Program adresowany jest do:

1) organizacji pozarządowych,

2) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów
o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,

3) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, prowadzących, odpowiednio
do terytorialnego zakresu działania organów gminy, działalność pożytku publicznego
w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów,

4) jednostek organizacyjnych podległych organom administracji publicznej
lub przez nie nadzorowanych, w zakresie udziału w postępowaniu konkursowym.

§ 5

1. Realizatorami programu są w szczególności:

1) Rada Miejska w Krobi i jej Komisje, w zakresie wytyczania polityki społecznej
i finansowej gminy,

2) Burmistrz Krobi, w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej gminy, wytyczonej przez Radę Miejską w Krobi oraz przeprowadzania otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych,

3) Komisja Konkursowa w zakresie opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach ofert na realizację zadań zleconych przez gminę organizacjom pozarządowym,

4) Pracownik Urzędu Miejskiego w Krobi, do którego obowiązków, zgodnie
z regulaminem organizacyjnym Urzędu należy współpraca z organizacjami pozarządowymi, przede wszystkim w zakresie organizowania i koordynowania bieżących kontaktów pomiędzy gminą i organizacjami pozarządowymi,

6) naczelnicy oraz pracownicy poszczególnych wydziałów oraz samodzielnych stanowisk pracy Urzędu Miejskiego w Krobi, a także kierownicy jednostek organizacyjnych gminy wraz z podległymi im pracownikami, w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach swoich kompetencji określonych regulaminowo lub statutowo.

Rozdział 4

Zakres i priorytety współpracy

§ 6

1. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogą w 2009r. otrzymać dotacje z budżetu gminy na cele publiczne związane z realizacją zadań wykonywanych przez gminę, w tym w szczególności na zadania związane z:

1) upowszechnianiem kultury fizycznej i sportu ze szczególnym uwzględnieniem:

a) organizacji i koordynacji przedsięwzięć sportowych, sportowo-rekreacyjnych
oraz innych form aktywnego wypoczynku o zasięgu gminnym, skierowanych
przede wszystkim do dzieci i młodzieży z terenu gminy
b) uczestnictwa w imprezach sportowych i sportowo-rekreacyjnych o  charakterze

gminnym i ponadgminnym

2) ochroną i promocją zdrowia,

3) pomocą społeczną w tym pomocą rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywaniem szans tych rodzin i osób,

4) krajoznawstwem oraz wypoczynkiem dzieci i młodzieży

5) kultury, sztuki ochrony dóbr kultury i sztuki, ze szczególnym uwzględnieniem:

a) wydawanie publikacji w postaci drukowanej lub innych technik zapisu obrazu

i dźwięku służących upowszechnianiu historii, tradycji i kultury gminy,

b) edukacji kulturalnej i wychowanie przez sztukę dzieci i młodzieży z terenu gminy

c) upowszechnianie i promocja twórczości kulturalnej mieszkańców gminy
w kraju i za granicą,

6) ekologią i ochroną zwierząt oraz ochroną dziedzictwa przyrodniczego

7) nauką, edukacją, oświatą i wychowaniem,

8) działalnością wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,

9) ratownictwem i ochroną ludności - przede wszystkim w zakresie organizacji działalności służącej zapewnieniu i popularyzacji ochrony przeciwpożarowej
na terenie gminy

§ 7

Organizacja pozarządowa może z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadania publicznego, również takiego, które jest już realizowane w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje się przepisy ustawy.

Rozdział 5

Formy współpracy

§ 8

1. Gmina Krobia realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w szczególności w następujących formach:

1) zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w formach:
a) powierzania wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji
na finansowanie ich realizacji,

b) powierzania wykonywania zadań publicznych w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i w trybie określonych w przepisach o zamówieniach publicznych,
przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania

c) wspierania takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności współdziałania w celu ich zharmonizowania,

3) konsultowania z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w szczególności poprzez zamieszczanie projektów aktów normatywnych na stronie internetowej gminy,

4) tworzenia w miarę potrzeb przez organy gminy wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, a także określania przedmiotu ich działania,

5) współpracy i udzielania pomocy w zakresie pozyskiwania środków finansowych
z innych źródeł - szczególnie ze środków Unii Europejskiej, poprzez informowanie organizacji pozarządowych, udzielania pomocy na wniosek zainteresowanej organizacji i podmiotu w zakresie wypełniania wniosków,

6) promocji działalności organizacji pozarządowych poprzez zamieszczanie
lub przekazywanie na wniosek organizacji lub podmiotu informacji dotyczących nowych inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe na stronach internetowych gminy, w zakładce " ORGANIZACJE POZARZĄDOWE "

7) pomocy w nawiązaniu przez organizacje pozarządowe kontaktów ponadgminnych
i międzynarodowych poprzez udzielanie rekomendacji organizacjom i podmiotom starającym się o nawiązanie wyżej wymienionych kontaktów

8) poradnictwa i pomocy w organizowaniu szkoleń podnoszących profesjonalizm działalności organizacji pozarządowych,

9) udostępniania nieodpłatnie organizacjom pozarządowym pomieszczeń
w budynkach stanowiących własność gminy, w celu realizacji zadań statutowych,

10. Gmina Krobia współpracuje z organizacjami pozarządowymi w zakresie promocji gminy.

Zasady współpracy finansowej i pozafinansowej określa zarządzenie Burmistrza Krobi

Rozdział 6

Zlecanie realizacji zadań publicznych

§ 9

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbywa się zgodnie z przepisami Ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

2. Szczegółowy wykaz zadań, o których mowa w ust.1 Burmistrz opublikuje każdorazowo
w przypadku ogłoszenia konkursu w:

1) w dzienniku o zasięgu lokalnym

2) w Biuletynie Informacji Publicznej,

3) poprzez umieszczenie na tablicach ogłoszeniowych w Urzędzie Miejskim
w Krobi.

3. Burmistrz Krobi na podstawie własnego rozeznania potrzeb lokalnych
lub na wniosek podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego może w ciągu roku określić kolejne zadania
i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego. Powyższe działania realizowane są w ramach przeznaczonych na ten cel środków budżetowych.

4. Dotacje nie mogą być udzielone na:

1) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,

2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację
kosztów,

3) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,

4) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,

5) działalność polityczną i religijną.

5. Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego Burmistrz opublikuje informację o nim w sposób, określony w ust. 2.

6. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację oraz o wysokości dotacji podejmuje Burmistrz, który w tym celu może zasięgnąć opinii Komisji Konkursowej.

7. Skład Komisji Oceniającej oraz regulamin jej pracy Burmistrz określa odrębnym
zarządzeniem.

8. Realizując zlecane przez gminę zadania publiczne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego są zobowiązane:

1) informować z wyprzedzeniem odpowiednie komórki organizacyjne Urzędu Miejskiego wyznaczone do kontroli merytorycznej i finansowej o organizacji imprez odbywających się w ramach zadania,

2) informować odbiorców zadania o fakcie dofinansowania jego realizacji
z budżetu Gminy Krobia.

Rozdział 7

Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł

§ 10

1. Samorząd Gminy Krobia będzie pomagał podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet miasta źródeł finansowania. Dzięki tej formie współpracy, mogą trafiać do gminy środki na realizację programów istotnych z punktu widzenia mieszkańców gminy. Dotyczyć to będzie w szczególności pozyskiwania środków pomocowych Unii Europejskiej.

2. Pomoc gminy obejmować będzie w miarę możliwości:

1) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania
dotacji,

2) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych,

3) promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł
zewnętrznych.

4) współfinansowanie projektów, których realizacja związana będzie
w pozyskaniem środków pochodzących z Unii Europejskiej

3. Komórką organizacyjną Urzędu Miejskiego w Krobi wspierającą powyższe zadania jest Wydział Spraw Społecznych

Rozdział 8

Udział organizacji obywatelskich w działaniach programowych samorządu

§ 11

1. Burmistrz Krobi może powoływać w drodze zarządzenia zespoły doradcze, opiniujące lub inicjatywne (wspólne zespoły) z udziałem przedstawicieli podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

2. Celem działalności wspólnych zespołów może być w szczególności:

1) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych,

2) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym,

3) opiniowanie aktów prawa lokalnego,

4) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności,

5) opiniowanie wniosków o udzielenie pomocy finansowej lub rzeczowej osobom
fizycznym,

6) opiniowanie wniosków o dotacje na realizację zadań publicznych.

3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mają prawo inicjowania powoływania wspólnych zespołów. Inicjatywę taką zgłasza się do Burmistrza Krobi, proponując cel dla jakiego dany zespół ma zostać powołany
wraz z uzasadnieniem potrzeby jego powołania.